受龍巖市城市管理局委托，定于2025年10月13日上午9時(shí)，在龍巖市公共資源交易中心五樓3號(hào)交易廳（交易廳3），公開(kāi)競(jìng)價(jià)（拍賣(mài)）出讓龍巖中心城區(qū)公園配套服務(wù)項(xiàng)目20年經(jīng)營(yíng)權(quán)（項(xiàng)目編號(hào)：QT2025-21）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、經(jīng)營(yíng)權(quán)基本情況及掛牌價(jià)
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監(jiān)管單位 |
標(biāo)的 名稱 |
數(shù)量 |
起始價(jià) (萬(wàn)元) |
交易保證金(萬(wàn)元) |
相關(guān)服務(wù) 費(fèi)用 |
備注 |
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龍巖市城市管理局 |
龍巖中心城區(qū)公園配套服務(wù)項(xiàng)目20年經(jīng)營(yíng)權(quán) |
龍巖市中心城區(qū)12個(gè)公園配套設(shè)施， 詳見(jiàn)附件《經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議》 |
8116.9 |
450 |
交易服務(wù)費(fèi)8.73萬(wàn)元、實(shí)施方案咨詢費(fèi)30萬(wàn)元、專項(xiàng)規(guī)劃費(fèi)139萬(wàn)元、評(píng)估費(fèi)9.5萬(wàn)元。 |
（1）標(biāo)的為龍巖市城市管理局代管的配套設(shè)施服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)；（2）運(yùn)營(yíng)維護(hù)產(chǎn)出為在經(jīng)營(yíng)期間由經(jīng)營(yíng)者組織對(duì)本項(xiàng)目提供的公共服務(wù)產(chǎn)出，主要包括維持經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)公園配套設(shè)施的可用性和收費(fèi)價(jià)格的合理性。 |
二、項(xiàng)目權(quán)屬
1.項(xiàng)目權(quán)屬人為龍巖市人民政府（權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議，目前均由龍巖市城市管理局代為管理），本項(xiàng)目為存量資產(chǎn)盤(pán)活，根據(jù)規(guī)劃及評(píng)估機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)公園配套設(shè)施均可使用。
2.項(xiàng)目用地
（1）政府或其授權(quán)主體擁有本項(xiàng)目相關(guān)用地使用權(quán)。
（2）實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)確保將項(xiàng)目用地在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)提供給經(jīng)營(yíng)者使用，并協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)手續(xù)。
（3）本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中如有涉及臨時(shí)用地，則由實(shí)施機(jī)構(gòu)協(xié)助，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，臨時(shí)用地所涉及所有一切相關(guān)費(fèi)用均由經(jīng)營(yíng)者支付。
（4）施工場(chǎng)地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施搭建工作由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)。
3.項(xiàng)目資產(chǎn)
在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者享有本項(xiàng)目下固定資產(chǎn)及附屬設(shè)施的使用權(quán)，本項(xiàng)目及附屬設(shè)施等各項(xiàng)有形及無(wú)形資產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)仍歸屬實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他政府方所有。
三、項(xiàng)目運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)期限、報(bào)名方式
1.項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目擬采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式實(shí)施。具體由龍巖市人民政府授權(quán)龍巖市城市管理局(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施機(jī)構(gòu)”)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)（拍賣(mài)）方式選擇經(jīng)營(yíng)者，并與經(jīng)營(yíng)者簽訂《經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議》，授予本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)，由經(jīng)營(yíng)者對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、改建、運(yùn)營(yíng)及移交，以此提供公共產(chǎn)品及配套公共服務(wù)。在經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他政府指定機(jī)構(gòu)。
說(shuō)明：
（1）龍巖市人民政府授權(quán)龍巖市城市管理局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、經(jīng)營(yíng)者選擇、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議簽訂、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、合作期滿移交接收等工作。
（2）實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式確定經(jīng)營(yíng)者，并與經(jīng)營(yíng)者簽署《經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議》，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按協(xié)議約定向?qū)嵤C(jī)構(gòu)支付獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)所應(yīng)支付的相關(guān)費(fèi)用（具體費(fèi)用應(yīng)在實(shí)施機(jī)構(gòu)要求的期限內(nèi)支付至實(shí)施機(jī)構(gòu)指定賬戶），且項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收益優(yōu)先支持教育和交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)營(yíng)權(quán)以評(píng)估價(jià)格（具體詳見(jiàn)估值報(bào)告）作為公開(kāi)競(jìng)價(jià)底價(jià)。
（3）經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、改建和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。經(jīng)營(yíng)期間，項(xiàng)目收費(fèi)應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定定價(jià)。若經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，相關(guān)部門(mén)發(fā)布新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，經(jīng)龍巖市人民政府研究同意后可按照最新標(biāo)準(zhǔn)。
（4）經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他政府指定機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)合作退出。
2.經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期為20年（自經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議簽訂之日起算至第20年后該自然日前一日的期間），經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后直接交由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)。
3.報(bào)名方式：本項(xiàng)目不接受信函、電子郵件及口頭報(bào)名。凡參加經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)買(mǎi)的意向人必須在2025年10月11日16:00前到龍巖市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司申請(qǐng)報(bào)名。
4.報(bào)名手續(xù)：
（1）意向人應(yīng)提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證，法定代表人無(wú)法親自辦理競(jìng)買(mǎi)手續(xù)的還應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)及代理人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）；
（2）簽署完整的承諾書(shū)。
四、意向人應(yīng)具備的資格條件
1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織（包含合伙企業(yè)、合伙組織等），且經(jīng)營(yíng)范圍含商業(yè)零售運(yùn)營(yíng)服務(wù)、園區(qū)管理服務(wù)或城市公園管理。
2.未被列入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單。
五、經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍
本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍為龍巖市擬交由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的龍巖市中心城區(qū)12個(gè)公園配套設(shè)施，含六一廣場(chǎng)、石鑼鼓濕地公園、西客站廣場(chǎng)、中山公園、龍巖洞公園、東山濕地公園、登高山公園、蓮花山公園、大錦山公園、麒麟山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、邦山公園、龍州濕地。具體以實(shí)施機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者雙方共同確認(rèn)的資產(chǎn)移交清單為準(zhǔn)。
在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，在不違反相關(guān)法律法規(guī)、政策或主管部門(mén)要求的情況下，經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)《經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議》的龍巖公園消費(fèi)配套提升項(xiàng)目推薦業(yè)態(tài)準(zhǔn)入清單開(kāi)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，或向?qū)嵤C(jī)構(gòu)備案后，根據(jù)運(yùn)營(yíng)需求自行確定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的業(yè)態(tài)。
經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行以上改造或變更所需費(fèi)用均由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
六、其他說(shuō)明
本項(xiàng)目為公共公園配套設(shè)施存量資產(chǎn)盤(pán)活項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不需政府提供投資支持。
經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，若國(guó)家、福建省或龍巖市頒布相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策或特殊扶持政策支持，由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他政府部門(mén)同意，所獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金或補(bǔ)助資金等紅利均歸屬經(jīng)營(yíng)者所有。
七、政府承諾和保障
1.實(shí)施機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)營(yíng)者做好項(xiàng)目前期工作，協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，以使其獲得履行《經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議》所需的各種批文。
2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合、協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)本項(xiàng)目涉及的相關(guān)上級(jí)補(bǔ)助、獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息等。若國(guó)家或省市專項(xiàng)資金款項(xiàng)（或上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等）到位，相應(yīng)的補(bǔ)助資金由政府方按獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用辦法，確保資金?？顚Ｓ?。
3.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)承諾，除經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議另有約定外，在本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限及合作范圍內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)授予經(jīng)營(yíng)者在本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利具有排他性，除經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議規(guī)定的提前終止情形外，未征得經(jīng)營(yíng)者書(shū)面同意，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)不得以本項(xiàng)目為標(biāo)的與任何其他方建立與經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議合作內(nèi)容相同或相似的合作關(guān)系；除非依照本合同約定提前終止的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)承諾不擅自收回經(jīng)營(yíng)權(quán)、不減少經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營(yíng)權(quán)授予任何第三方。
4.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)獨(dú)立負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)及獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目全部基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施的投入建設(shè)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包或跟第三方合作經(jīng)營(yíng)。
八、競(jìng)買(mǎi)人（買(mǎi)受人）應(yīng)接受的運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求
本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)執(zhí)行和參照國(guó)家、福建省、龍巖市頒布的公共公園運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及辦法，若經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，龍巖市發(fā)布新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，經(jīng)龍巖市人民政府研究同意后可參考最新標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者運(yùn)維服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列標(biāo)準(zhǔn)：
1.禁止違規(guī)經(jīng)營(yíng)：本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)均應(yīng)面向大眾開(kāi)放，嚴(yán)禁設(shè)立私人會(huì)所等，且應(yīng)符合本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的限制要求；
2.風(fēng)貌經(jīng)營(yíng)管控：戶外設(shè)施均為可拆卸設(shè)計(jì)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廣告牌、裝飾裝修，物品陳列等應(yīng)與公園性質(zhì)、功能、整體環(huán)境相協(xié)調(diào)（具體內(nèi)容見(jiàn)《經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓協(xié)議》）；
3.工作人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；
4.按經(jīng)營(yíng)證照核定的范圍、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；
5.按政府行政管理部門(mén)要求準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料；
6.建立經(jīng)營(yíng)、安全、消防等管理制度，接受監(jiān)督、檢查；
7.設(shè)置安全、消防設(shè)施、設(shè)備；
8.落實(shí)城市文明、環(huán)境衛(wèi)生等要求；
9.公示政府行政管理部門(mén)受理投訴的電話；
10.法律法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
九、收費(fèi)渠道和方式
本項(xiàng)目通過(guò)向用戶收費(fèi)等方式取得收益，經(jīng)營(yíng)性收入主要為公園配套設(shè)施的用戶使用收入等。
1.收費(fèi)范圍：本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍為龍巖市擬交由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的龍巖市中心城區(qū)12個(gè)公園配套設(shè)施，含六一廣場(chǎng)、石鑼鼓濕地公園、西客站廣場(chǎng)、中山公園、龍巖洞公園、東山濕地公園、登高山公園、蓮花山公園、大錦山公園、麒麟山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、邦山公園、龍州濕地等。
2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按市場(chǎng)價(jià)格收費(fèi)。
十、交易保證金：450萬(wàn)元。
項(xiàng)目咨詢電話：0597-2258535
報(bào)名聯(lián)系電話：0597-2688591 2688592
報(bào)名截止時(shí)間：2025年10月11日16時(shí)
聯(lián)系地址：龍巖市新羅區(qū)蓮西路市公共資源交易中心八層
開(kāi)戶行：廈門(mén)銀行股份有限公司龍巖分行，戶名：龍巖市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司，賬號(hào)：80110120420000825（報(bào)名參加的競(jìng)買(mǎi)人與繳納保證金的名稱要一致）。
網(wǎng)址：http://www.gidvkjz.cn https://ggzy.longyan.gov.cn
龍巖市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司
2025年9月28日
